Fråga
Hej Staffan!
Jag jobbar som skolpsykolog i en kommun och jag har både grundskolor och gymnasieskola. I vår kommun tillhör grundskolorna och gymnasieskolorna olika nämnder.
När jag har en elev i gymnasieskolan vars ärende jag blir involverad i via EHT. Får jag läsa elevens psykologjournal från grundskolan eller behöver jag särskilt samtycke från vh angående det?
Hälsningar,
S, skolpsykolog
Svar:
Hej S,
Mellan olika myndigheter gäller sekretess som huvudregel. Sedan finns undantag av olika slag som gör att denna sekretess faller. Om detta handlar mitt svar till dig.
För EMI finns ett undantag för sekretess inom en kommun i offentlighets- och sekretesslagen (OSL) 25 kap. 11 §. Där sägs i punkt 1 att sekretess inte hindrar att en uppgift lämnas från en myndighet som bedriver hälso- och sjukvårdsverksamhet till en annan sådan myndighet i samma kommun.
Men en skolpsykolog omfattas av skolsekretessen i OSL 23 kap. 2 § och för psykologen finns inget sådant undantag. För skolpsykologens utredningar och journalhandlingar i övrigt gäller alltså sekretess mellan de nämnder du anger. Samtycke är en bra lösning och i normalfallet, beroende på vad utredningen innehåller, kan en 15-16-årig elevs eget samtycke vara tillräckligt. Att du själv arbetar både i grund- och gymnasieskola förändrar inte frågan om sekretess. Även om du till exempel har kunskap om en grundskoleelev som nu börjat i gymnasiet så får inte den informationen utan lagstöd utnyttjas vid en annan myndighet, i ditt fall gymnasieskolan i samma kommun.
Utöver samtycket finns en generalklausul i OSL 10;27. Den bör utnyttjas med försiktighet av en skolpsykolog med tanke på att sekretessen är sträng och de dokument som det gäller tillhör hälso- och sjukvården. En fråga att då ta ställning till kan vara att göra en bedömning av hur viktigt det är att få ta del av patientjournalen i grundskolan. Väger intresset av att du ska få ta del av innehållet på gymnasiet uppenbart tyngre än intresset av att skydda elevens integritet så får uppgifterna röjas.
Numera finns även bestämmelsen i skollagen 3 kap. 12 j § som en möjlighet. Den kan användas för att lämna de uppgifter mellan olika skolor och skolformer som behövs för att underlätta övergången för en elev. Dessa uppgifter kan lämnas även till skolor utanför kommunen samt till/från friskolor och mellan dessa. Men finns möjlighet så bör ett samtycke först sökas. Det gör att uppgifter ändå i många fall lämnas.
Slutsats: Sök i första hand ett samtycke men om det inte ges kan möjligen någon av de andra möjligheterna jag nämner utnyttjas. Din fråga belyser också konsekvensen av att kommuner har flera myndigheter på skolans område. En sådan organisation skapar sekretessgränser som inte skulle finnas mellan dessa om grund- och gymnasieskola fanns vid två avdelningar/enheter inom samma skolmyndighet.
Hälsning Staffan
